“創新體制機制，提高產業工人素質，暢通發展通道，依法保障權益，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大產業工人隊伍”，習近平總書記的重要論述為新時代產業工人隊伍建設改革指明了方向。

　　產業工人是工程建設的核心力量，其隊伍素質與管理水平直接決定項目建設的質量、安全與效率。在深化產業工人隊伍建設改革的時代浪潮下，中鐵一局鹽宜鐵路項目部立足施工實際，直面產業工人管理中身份核驗難、技能提升慢、權益保障弱等痛點，創新推出“一站式產業工人管理中心”，構建起覆蓋“入場-培育-作業-退場”全流程、融合精細化服務與智能化管控的管理體系，為鹽宜鐵路項目高質量推進注入強勁動力，更為鐵路建設領域產業工人管理提供了可復制、可推廣的實踐樣本。

嚴把關口筑防線源頭管控保安全

　　安全是工程建設的生命線，人員安全是安全管理的首要環節。鹽宜鐵路項目部將“預防為先”理念貫穿工人入場全流程，通過雙重把關機制，從源頭杜絕各類安全隱患。

　　警企聯動織密“身份安全網”，工人入場的第一道“安檢”便是身份核驗。項目部勞資專管員建立“即時收集、快速對接”工作機制，新進場農民工提交身份信息后，立即與轄區鐵路派出所啟動聯動備案核驗流程。依托警方權威數據庫，不僅實現身份證件真實性、有效性的精準核驗，更針對工程建設領域安全需求，重點篩查暴力犯罪、危害公共安全等相關違法犯罪記錄。這一舉措從人員準入環節剔除潛在風險因子，截至目前已完成近千名工人的身份核驗，有效保障了項目人員環境的安全可靠，為施工現場筑牢“人防”基礎。

　　智能體檢守護“健康作業線”。“身體是干活的本錢，項目部這臺體檢機太方便了，不用跑醫院就能查得明明白白。”來自河南的農民工王師傅剛完成體檢，拿著自動生成的報告連連稱贊。管理中心專門配備的智能體檢機，集成血氧、血壓、血糖、心電圖等9大項29小項核心體檢項目，全面覆蓋施工人員高頻健康監測需求。工人入場前必須完成全面體檢，體檢數據實時上傳至項目部健康管理系統，電子報告由勞資部門統一歸檔，形成“一人一健康檔案”。對于血壓偏高、心肺功能異常等不符合高空作業、重型機械操作等崗位要求的工人，項目部第一時間啟動崗位調整流程，或建議其到專業醫院進一步檢查，堅決杜絕“帶病上崗”，切實將“關心工人健康”落到實處。

精細培育強技能賦能提質筑匠心

　　產業工人的專業素養直接關系施工工藝落實與工程質量把控。項目部以“一站式”管理中心為載體，構建“登記-培訓-體驗-觀摩”四維培育體系，全方位提升工人的安全意識與專業技能。

　　履約登記建立“精準管理賬”。完成身份與健康雙重核驗后，工人進入履約登記環節。管理中心采用“線上系統+線下材料”雙同步模式，一方面將工人個人基本信息、家庭聯系方式、緊急聯系人等數據錄入專屬電子檔案，實現信息動態更新；另一方面嚴格核查并留存勞動合同、技能等級證書、特種作業操作證等相關資料，確保“一人一檔、檔證齊全、信息準確”。這份涵蓋個人信息、資質證明、健康狀況的綜合臺賬，不僅規范了用工流程，更成為工資結算、技能考核、權益保障的核心依據，為后續管理提供了精準的數據支撐。

　　崗前培訓筑牢“安全技能墻”。“考核不及格絕對不能上工地，這既是對工人負責，也是對項目負責。”項目部負責人強調。為確保工人具備崗位必備的安全意識與專業技能，項目部量身定制崗前培訓課程體系，內容涵蓋安全生產規章制度、項目施工技術要點、高危工序操作規范、應急處置流程等核心板塊，采用“理論講解+案例分析+現場演示”授課模式，由項目技術骨干、安全專家輪流授課。工人需全程參與學習并通過閉卷考試與實操考核，合格后方可獲取“上崗資格證”。

　　為激發學習積極性，管理中心創新引入3臺安全知識有獎答題柜，工人通過微信掃碼即可進入答題界面，系統隨機生成與崗位相關的安全考題，答題正確率達標可獲得相應積分，累計后可兌換毛巾、安全帽、保溫杯等生活用品及安全防護用品。這種“以學促知、以獎促學”的模式，讓安全知識學習從“被動接受”變為“主動參與”，用“小積分”兌換來“大安全”的思想自覺。

　　安全體驗強化“風險敬畏心”。“從高空墜落體驗設備上下來，腿都軟了，這下真真切切知道違規操作的后果了。”剛完成體驗的工人李師傅深有感觸地說。管理中心專門打造沉浸式安全體驗館，配備5臺專業安全體驗設備，可模擬高空墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、坍塌等施工中常見的事故場景。工人完成崗前培訓后，必須逐一參與體驗，通過“親身體驗”替代“口頭說教”，直觀感受違規操作的嚴重后果，將“安全第一、預防為主”的理念深植于心，切實提升安全操作的自覺性。

　　標準觀摩樹立“質量風向標”。為統一施工標準、提升作業質量，管理中心精心打造“標準化施工工藝展示區”，通過高清圖片、三維模型、實物樣本等形式，詳細展示鉆孔樁施工、鋼筋加工、承臺基坑開挖、箱梁澆筑等關鍵工序的標準化流程、技術參數及質量驗收標準。展示區設置專人講解，結合項目施工進度不定期更新新工藝、新技術內容，工人可隨時觀摩學習，對照標準規范自身作業流程。針對鋼筋綁扎間距、混凝土振搗頻率等易出現偏差的細節，展示區專門標注“錯誤操作案例”與“標準操作示范”的對比，讓工人清晰掌握質量控制要點，有效減少了施工中的不規范操作，推動項目施工質量穩步提升。

智能管控提效能規范管理護權益

　　項目部依托數字化技術，將智能管控貫穿工人作業全流程，實現考勤管理精準化、工資支付規范化，既提升了項目管理效率，又切實保障了工人合法權益。

　　在考勤管理方面，項目部創新采用“產業工人”手機APP智能打卡系統，結合施工現場實際劃分多個電子圍欄區域，覆蓋橋梁、隧道、路基等主要作業點。工人只需在指定圍欄范圍內打開APP，系統便會自動通過GPS定位完成精準打卡，打卡數據實時同步至項目管理平臺。這一模式有效杜絕了代打卡、漏打卡、虛增工時等問題，確保考勤數據真實準確。同時，APP還具備“作業區域定位”“隱患上報”“通知推送”等功能，工人發現施工隱患可隨時拍照上傳，項目部能第一時間響應處置，實現安全管理的快速聯動。

　　在工資支付方面，項目部嚴格執行“農民工工資委托代付制度”。每月月底，勞資專管員結合智能考勤系統數據、工人電子檔案及分包單位提交的考勤表、工資表進行三重核對，確認無誤后提交至財務部門，由銀行直接將工資足額、按時發放至工人個人銀行賬戶。為保障工人知情權，工資支付明細會通過APP推送至每位工人手機，工人可隨時查詢工資到賬情況。截至目前，項目部已實現工資發放“零拖欠”，切實讓工人勞有所得、安心工作。

閉環管理暖人心人文關懷強歸屬

　　項目部將“以人為本”的理念融入工人退場管理，建立“三方核算、跟蹤回訪”的閉環機制，確保工人“退場有記錄、工資有著落、糾紛有處理”，切實增強工人的歸屬感與滿意度。

　　當工人因工程進度調整、崗位變動或個人原因需要退場時，項目部立即組織勞資專管員、農民工本人、分包單位負責人召開三方結算會議，依據智能考勤記錄、日常工作量考核表等原始數據，共同核算出勤總工天、工資總額及各類補貼，核算結果需由三方在《退場人員信息確認表》上簽字確認，做到數據透明、責任清晰。對于存在異議的結算項，勞資專管員會現場調取相關憑證進行核實，確保結算結果公平公正。

　　退場手續辦理完成后，項目部并未結束服務，而是啟動跟蹤回訪機制。勞資專管員會在工資約定支付日后3個工作日內，通過電話、微信等方式與退場工人聯系，確認剩余工資是否按時足額到賬。針對部分年齡較大、不熟悉手機查詢操作的工人，專管員會指導其通過銀行網點查詢或協助核實。一旦發現工資未到賬、結算爭議等問題，會立即約談分包單位負責人，督促其限期整改，必要時通過勞動監察部門介入協調，確保問題得到妥善解決。這種“全程負責”的閉環管理，讓工人“帶著安心來，帶著滿意走”，贏得了廣泛認可。

　　鹽宜鐵路項目部“一站式產業工人管理中心”的創新實踐，是中鐵一局四公司深化產業工人隊伍建設改革的生動縮影。該中心運行以來，項目施工現場安全隱患發生率下降60%，施工質量一次驗收合格率提升至98%，工人滿意度達95%以上。未來，項目部將持續聚焦產業工人的急難愁盼問題，進一步優化管理流程、升級智能設備、完善服務舉措，以更精細化的管理、更人性化的服務、更智能化的手段，不斷提升產業工人的歸屬感、幸福感與獲得感，為鹽宜鐵路項目高質量建設、為中國鐵路事業高質量發展貢獻更大力量。

產業工人管理中心

產業工人體檢中心

沉浸式安全體驗館

培訓中心

產業工人檔案管理存放區

工人體檢?