歲序更替，鐫刻下奮斗者的足跡。

　　中鐵一局第四次黨代會以來的五年，是城軌公司轉型升級、持續向好的關鍵五年。公司認真貫徹落實中鐵一局決策部署，團結帶領全體員工不務虛功、真抓實干，緊盯市場開拓，深化內部改革，加強管理提升，企業多項經濟指標持續優化，各項工作邁出新步伐。

系統布局，一張藍圖繪到底

　　“江河之有銳氣，故成萬千氣象；樹木之有銳氣，故成浩瀚林海……”在復雜的市場環境下，城軌公司以改革創新之銳氣為企業轉型升級挖掘新動力、培育新動能。

　　2021年2月24日，城軌公司三屆三次職代會提出要全面推進“1234”總體發展理念，縱深推進改革，實現高質量發展。

　　“1”：以建設一流的城軌企業為發展中心（打造技術一流、管理一流、服務一流的優秀企業）；

　　“2”：發展兩個市場（城軌內外市場、傳統內外市場）、打造兩個產品（盾構產品和智能產品、盾構上下游產業產品），實現兩個結合（自有資源與外部資源相結合、業主招標承攬與專業分包或租賃相結合的內外雙循環發展模式）；

　　“3”：踐行三大轉變（被動應付向主動應對轉變、事后處理向事前預防轉變、管理治標向管理治本轉變）、理順三大關系（經濟關系、管理關系、合作關系）、實現三化管理（模式化、模塊化、模板化），打造三型企業（學習型、服務型、創新型）；

　　“4”：統籌推進四位一體建設（制度體系規矩建設、激勵考核機制建設、清正廉潔環境建設、學習培訓文化建設）。

　　這是“一張藍圖繪到底”的戰略謀劃。

　　搭乘國企改革三年行動的東風，城軌公司聚焦企業發展中的管理缺項和薄弱環節，查找掣肘發展的難點堵點問題，持續搭建更加合理的管理體系。

　　針對體制機制不靈活等問題，城軌公司領導深入各片區開展調研，多次組織召開專題會，從制度的“廢、留、改、立”入手，聚焦解決“充分性、有效性、適宜性”問題，積極構建符合企業發展實際的整合型制度管理體系。

　　完成公司本部機構改革及員工全解重聘；撤銷片區剛性指揮部；成立盾構管理事業部、維保管理事業部，對各工附營單位進行獨立核算。

　　持續理順公司與項目、項目與工附營單位、項目與分供方之間的經濟關系、管理關系、合作關系；實施內外“雙循環”經營思路，積極盤活公司自有盾構機及后配套設備；加速處置無效、低效資產，通過改革減輕負擔、輕裝上陣。

　　樹牢選人用人“風向標”，在干部選拔中實行虧損“一票否決制”，建立公司和項目兩級干部員工交流培養的良性機制；用好考核評價“指揮棒”，修訂績效考核辦法，建立全員常態化測評機制，推行末位調整和不勝任退出制度，樹立起良好的激勵導向；打出嚴管厚愛“組合拳”，用好公正的量尺、約束的戒尺，嚴考核、重獎懲，真正讓干部能上能下、員工能進能出、收入能高能低。

　　隨著一系列體制機制改革舉措的落地見效，云開霧散、信心涌動，一局城軌人奮楫爭先，在深化改革中破浪前行……

真抓實干，一往無前謀發展

　　強體系、配資源，開拓思維抓經營；深挖潛、降成本，謀劃項目全過程創效；抓重點、控風險，對虧損項目精準施策……五年來，城軌公司聚焦“效益提升、價值創造”，用實干書寫振興發展的奮起篇章。

　　——拓寬“營銷路”，打好“發展牌”

　　面對錯綜復雜的市場環境，領導班子系統謀劃，形成了適應新時期的營銷思路，堅持“公司統籌、片區主責、以干促攬、滾動發展”的營銷方針，努力構建“主動營銷、全員營銷、起舞營銷、多元營銷”的新格局。

　　統籌抓好重大項目謀劃，厚培發展優勢。攬獲廣州白云機場T3軌道交通樞紐、南京地鐵3號線三期、無錫高浪路快速化改造等一批大項目、好項目，拓寬了企業高質量發展新空間。特別是白云機場T3項目合同額32.25億元，刷新了公司單體項目最大中標額紀錄。

　　開拓新領域，集聚專業施工新優勢。先后中標深圳電力隧道、廈門電力與清水進島隧道、深圳8號線三期等項目，填補了公司在小直徑盾構、TBM領域的施工空白；承建內蒙古寶貝河生態治理項目，填補了中鐵一局水庫清淤業績空白。

　　深耕屬地市場，做大做強企業基本盤。近五年來，在無錫市政、城軌、房建、公路等業務板塊累計中標165.73億元，實現了屬地經營規模和板塊優化的新突破。

　　——念好“成本經”，激活“效益泉”

　　好項目是干出來的，好效益是管出來的。

　　為系統謀劃全過程創效，城軌公司提出了項目“全周期”（預備期、孕育期、育雛期、成長期、成熟期、完結期）管理理念，把握“攬優質標”“干漂亮活”“算經濟賬”等管理要訣，強化項目預備期質量運作、孕育期標前籌劃、育雛期策劃管理、成長期量價雙控、成熟期成本核查和完結期竣工結算，穩扎穩打、步步為營，實現效益提升最大化。

　　承壓奮進、攀高比強。各項目比進位、爭一流，“擼起袖子加油干”的動人場景處處可見，大家自覺把“干一個、成一個、盈一個”作為目標，企業發展打開了新局面。

　　五年來，在建項目平均利潤率逐年提高，較2019年底同期增長了217％。尤其廣東、南京、無錫等重點片區項目取得良好的經營成效，為企業整體效益提升做出了貢獻。

　　——消滅“虧損源”，止住“出血點”

　　“企業不消滅虧損，虧損就要消滅企業！”2020年8月，城軌公司新一屆領導班子上任伊始便下定決心強力治虧。

　　尋癥，問結，開方；抓重點，堵漏洞，補短板。針對所有虧損項目開展成本核查，先行一步查清“賬本”，全面辨識癥結所在，深挖虧損根源問題，全面打響減虧治虧“攻堅戰”：

　　建立公司、片區、項目三級管控體系，前后臺聯動，想盡一切辦法挽損、減損和止損；虧損項目逐一簽訂減虧治虧專項考核責任書，收繳風險抵押金，壓實主體責任，重點項目實行公司領導包保，明確主要督導事項；落實“一項一策”，分解止虧減虧目標，細化節點、明確責任，壓茬推進；選取典型項目“解剖麻雀”，深挖虧損原因，總結經驗教訓，作為減虧治虧的警示案例……

　　一系列精準措施的實施，迎來的是遍地開花。五年來，城軌公司存量虧損項目大幅銷減，實現了“逐步消化、新開為零”，企業整體經營狀況持續向好。

　　——做強“產業鏈”，打造“增長極”

　　凡是不能給企業增收創效的機構，堅決予以改革、重組或撤銷；堅持獨立經營、自負盈虧，每年下達經營考核責任指標，嚴格考核獎懲和責任追究……

　　城軌公司先后對掘進設備技術中心、盾構分公司、管片廠、精測分公司、應急搶險隊等工附營單位，按照市場化經營模式改革，為企業提質增效尋求內生動力。

　　各工附營單位迅速轉變思想，在維護好現有業務鏈的同時，堅持“眼睛向外”，堅定信心“走出去”。

　　五年來，掘進中心先后與中交、中鐵、中建系統等31家外部單位建立合作，共計承攬70臺套盾構設備的裝機調試、整機包保、大修、小五項改造、技術改造及檢修等業務，走出了一條自力更生之路。

　　各盾構分公司積極開展設備營銷，由“自有”向“自有+租賃”的靈活模式轉變，“帶人帶設備”走出去，成功盤活23臺盾構機，對外承攬分包業務近10億元，緩解了設備采購帶來的資金壓力。

　　通過市場化改革，各工附營單位積極主動向外拓展業務，累計對外營銷逾13億元，不僅有效降低了企業運營成本，也為其走市場化道路，實現規模化、遞進式自主發展奠定了良好基礎。

　　守牢“穩”的底色，保持“進”的姿態。在由時間和綜合發展質量組成的坐標軸上，城軌公司勾勒出了一條越走越穩、越走越優的上行軌跡。

強基固本，一切管理到項目

　　工程項目是企業的基礎細胞，項目管理好了，流程拉通了，企業的管理效率就能提升起來。

　　五年來，城軌公司堅持“一切工作到項目”，打基礎、提效能，持續踐行“三大轉變”、理順“三大關系”、實現“三化管理”，一步一個腳印、一步一個臺階。

　　——工程履約向更高品質邁進

　　從“超級穿海”大連地鐵5號線海底隧道工程，到“超級基坑”白云機場T3項目，從創造“西站速度”的杭州機場快線2-1標工程，到12次安全下穿既有線的深圳地鐵11號線二期項目……逆風飛揚的五年，城軌公司優質交付了一批重難點、高風險項目，為經營開發打下了堅實基礎，盾構掘進總里程突破700公里，彰顯了“一局城軌”先鋒本色。

　　——安全管理向更高水平邁進

　　積極構建“1254333”項目安全管理體系，明確各層級的主體責任，打通安全管理“最后一公尺”；建立后臺監管、片區稽查、項目自檢三級管控機制，把隱患發現在前、解決在先；扎實推進“會前講安全”“部門進班組”“大反思大討論”等活動，提升全員安全意識和管控能力。五年來，榮獲國家級優質工程19項，省級優質工程、安全文明工地46項，獲評中國中鐵“安全生產先進單位”。

　　——技術創新向更高效能邁進

　　厚植創新沃土，推進“勞模創新工作室”建設，成立研究生創新工作站，參編國際標準1項、國家標準2項，獲得國家專利授權124項、省部級及以上科技獎23項，發布省部級工法19項，建設、運營省級平臺4個。多項技術創新成果達到國內領先、國際先進水平，自主開發的測量云平臺、投標管家、盾構導向系統遠程監控、渣土溫度測量、鋼支撐軸力監測網關等13項創新成果得到廣泛應用，企業自主創新能力與競爭力共同躍升。

　　——人才培養向更高質量邁進

　　大力培養年輕干部，五年來累計選拔任用35歲以下中層干部72人；加強干部輪崗鍛煉，在公司本部、本部和項目之間開展輪崗交流144人次，增強了干部培養的針對性；制定新入職員工前三年導師帶徒“教學大綱”，分專業實行部門“包保培養”，營造了“導師有提升、徒弟有收獲”的良好氛圍；推進技能人才培養，連續三屆包攬“中鐵一局杯”盾構機操作工職業技能大賽團體第一，10人獲評省、市級技術能手、首席技師。

　　一個個重難點項目完美履約，一項項管理舉措落地見效，一朵朵創新之花結出碩果……企業轉型升級的動力不竭，如涓涓細流，匯成江河。

凝心聚力，一切黨建到支部

　　一切工作黨建引領，一切困難黨建破題。

　　城軌公司緊扣經營生產中心工作，在各重難點項目廣泛開展“高揚黨旗”“企地同軌”等主題活動，強黨建、拓市場、穩生產、促發展；舉辦“黨史學習接力”“書香城軌”“同讀一本書”等特色活動，持續的理論學習促進了思想的再解放，推動黨的建設和企業發展雙向融入、同頻共振。

　　扎實開展“作風建設年”活動，征集272條意見建議，出臺作風建設“十條管理禁令”、“十二項具體要求”，全體管理人員對照檢查、改進提升；公司本部到項目檢查不得“走馬觀花”，要求做到發現一個管理亮點、傳遞一條管理經驗、培訓一項業務知識、找出一個管理問題……嚴字當頭、實干擔當蔚然成風。

　　充分發揮宣傳文化作用，聚焦一線員工和優秀團隊，推出50余期“身邊的榜樣”、“我的‘城’長軌跡”人物宣傳，講出了城軌人的故事，萃取了團隊的精神，讓“敢打敢拼的擔當文化、實心實干的敬業文化、創新創造的創業文化、風清氣正的廉潔文化”更加深入人心。

　　這五年，一些閃閃發亮的名字進入大眾視野。

　　“全國勞動模范”梁西軍、“內蒙古自治區勞動模范”張劍、“湖北省五一勞動獎章”劉奇、“全國優秀共青團員”董曉龍……學習先進、爭當先進，企業里人心向上思進，力量凝聚迸發；“學科式”“郝斌式”“劉奇式”等一批優秀項目管理者走上更高舞臺，“明星”領工、前沿“哨兵”、盾構“管家”……一位位平凡的勞動者立足崗位，用奮斗書寫企業前行的軌跡。

　　如一面面旗幟，如一盞盞明燈，一個個身邊的榜樣向我們昭示：只要實心實干、創新創造，也能成就不凡。

　　縱使風高浪急，終歸砥礪前行。

　　回眸這五年，一局城軌人同舟共濟、眾志成城，于變局中開出新局；踏上新征程，打造技術一流、管理一流、服務一流的城軌企業，是我們為之奮斗的共同目標。

　　踔厲奮發，雖遠必達！

杭州西站樞紐工程

廣州白云機場T3軌道交通樞紐工程

無錫高浪路快速化改造工程

南京地鐵3號線三期首臺盾構機順利始發

內蒙古寶貝河生態治理項目

盾構機維修保養

黨建聯建主題活動

重難點項目專項勞動競賽活動

“同讀一本書”成果分享活動