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印度投資環(huán)境:法律規(guī)定和習(xí)慣做法

時間:2014年09月28日    作者:  點擊量:

    隨著中印兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,許多中國企業(yè)對前來印度設(shè)立投資項目的興趣逐步提高。針對中國企業(yè)可能遇到的問題,我們編譯整理了一些有關(guān)印度吸引和利用外資的法律規(guī)定和習(xí)慣做法供前來印度設(shè)立投資項目的中國企業(yè)參考。

一、印度政府審批外資項目的分類和管轄

印度政府目前采取積極吸引和鼓勵外資政策,審批程序已經(jīng)得到很大程度上的簡化。從外資項目審批難易程度上外資項目可分為四類:

1、外資股權(quán)不超過50%;

2、外資股權(quán)不超過51%;

3、外資股權(quán)不超過74%;

4、外資股權(quán)達100%

在印度申報外資項目,只要外國公司的股權(quán)不超過印度政府對不同行業(yè)外資股權(quán)最高限額的限制,外資項目均可享受自動生效制度獲得批準,即只要根據(jù)印度儲備銀行”(央行)的規(guī)定,向其報送有關(guān)表格和資料后投資項目可自動獲得批準。

外國公司的股權(quán)超過印度政府對不同行業(yè)外資最高限額限制的,或另有規(guī)定予以排除的外資項目須經(jīng)印度政府有關(guān)部門的批準。印度政府負責審批外資項目的部門是外國直接投資促進委員會

二、在印度投資的途徑與形式

作為中國公司或中國人在印度開展投資活動首先要選擇一定的主體形式或法人資格,主體形式或法人資格的選擇主要取決想要從事的經(jīng)貿(mào)活動的內(nèi)容和目的,一般應(yīng)該選擇按照印度法律所規(guī)定納入外資管理的名稱和相應(yīng)的職責范圍從事商務(wù)活動。中國企業(yè)或個人可以選擇的主體形式的名稱、特點和職責范圍如下:

1、設(shè)立辦事處或委任業(yè)務(wù)代表

中國公司如果想要在印度成立辦事處或委任業(yè)務(wù)代表處開展聯(lián)絡(luò)工作需獲得印度”“儲備銀行的批準,提交No.FNC1表格。印度儲備銀行一般對從事聯(lián)絡(luò)活動的聯(lián)絡(luò)處或代表準予三年有效期。成立代表處或委任業(yè)務(wù)代表的申請要提交儲備銀行中央辦公廳外國投資處。期限延長的申請可以報儲備銀行設(shè)置在對代表處所在地具有管轄權(quán)的地區(qū)辦事處。

需要注意的是不管是以辦事處或委托代表形式從事聯(lián)絡(luò)活動,印度儲備銀行予以批準的前提條件是辦事處或業(yè)務(wù)代表從事商務(wù)活動所發(fā)生的一切費用必須是從國外匯入的外匯,儲備銀行要求每年提交會計報表予以證明。辦事處的業(yè)務(wù)要嚴格限定在推廣業(yè)務(wù)和促進從印度的出口,不允許從事生產(chǎn)制造、貿(mào)易、執(zhí)行項目和承包工程等活動。

2、擔當代理

中國公司或個人經(jīng)印度儲備銀行的批準可以擔當國內(nèi)公司在印度代理。從事代理活動或接受委托擔當代理的申請報送儲備銀行中央辦公廳外國投資處,提交No.FNC1表格。印度儲備銀行對代理活動有嚴格管理規(guī)定,代理可以從事的活動僅限于以賣為目的的產(chǎn)品買賣,其間不允許有任何加工過程。

3、設(shè)立項目辦事處

中國公司為執(zhí)行在印度實施的某個項目或承包工程可以設(shè)立臨時性項目辦事處,報請儲備銀行具有管轄權(quán)的地區(qū)辦事處批準。提交No.FNC1表格。需要注意的是外國公司在印度實施任何項目或工程承包須得到印度政府或儲備銀行的批準,成立項目辦事處及其業(yè)務(wù)的開展必須與印度政府或儲備銀行對項目或承包工程的批準證書相一致。項目辦事處每年要向儲備銀行提交財務(wù)報告。

4、設(shè)立分公司

經(jīng)印度儲備銀行的批準,中國公司可以在印度設(shè)立公司的分公司從事貿(mào)易、商務(wù)和生產(chǎn)的經(jīng)營活動。成立分公司的申請報儲備銀行中央辦公廳外國投資處,提交No.FNC1表格。分公司的職責和經(jīng)營范圍如下:

a.代表母公司在印度開展公司業(yè)務(wù),例如擔當買賣代理;

b.對母公司的業(yè)務(wù)從事研究,并向有關(guān)印度公司提供研究成果;

c.開展進出口業(yè)務(wù);

d.促進印度公司與海外公司之間的技術(shù)和金融合作。

分公司的經(jīng)營范圍必須與儲備銀行所頒發(fā)的批準證書規(guī)定的內(nèi)容相一致,每年向儲備銀行提交會計報告。

5、設(shè)立合資企業(yè)

在印度設(shè)立合資企業(yè)如同外國公司在中國設(shè)立合資企業(yè)一樣,受當?shù)胤晒茌牎S《葲]有類似中國的合資企業(yè)法等一系列單獨針對合資企業(yè)的法律,所設(shè)立的合資企業(yè)具有完全平等的印度公司的法人資格,適用印度公司法、稅收法等所有有關(guān)印度公司的法律。但合資企業(yè)設(shè)立的過程只有一點別于一般印度公司的設(shè)立,即須獲得印度儲備銀行的批準。中國企業(yè)在印度設(shè)立合資企業(yè)需要注意以下幾個問題:

a.合資合同

中國公司與印度公司合資成立和經(jīng)營企業(yè)要簽定合資合同,合資各方的權(quán)利和義務(wù)在合資合同中予以規(guī)定,合資企業(yè)的合同須經(jīng)合資企業(yè)的董事會批準方可成立。

b.董事會

合資企業(yè)的章程要明確規(guī)定中方董事出席公司董事會和行使相關(guān)權(quán)力的條款,要盡可能詳細規(guī)定須有中方董事出席會議或經(jīng)中方董事同意方可做出決定的一些事項。

c.候補董事 中方可以委派候補董事,合資企業(yè)經(jīng)營期間一旦中方董事不能出席董事會會議或到場,可以由候補董事代表其行使權(quán)力。

d.法定審計人

經(jīng)中方公司事先同意,合資企業(yè)可以委任公司法定審計人,這樣可以在一定程度上保證合資期間有關(guān)合資合同條款的實施,溝通與印度合資方的相互理解和信任。

e.合資企業(yè)股權(quán)的轉(zhuǎn)讓 合資企業(yè)合同和公司章程要明確規(guī)定和限制印度合作方轉(zhuǎn)讓合資企業(yè)股權(quán)的條件。

6、設(shè)立獨資企業(yè)

中國公司可以在印度設(shè)立股權(quán)為100%的獨資企業(yè)。獨資企業(yè)的成立必須經(jīng)過印度外國投資促進局的批準,其它設(shè)立公司的過程和條件與設(shè)立合資企業(yè)相同。

印度外國投資促進局批準設(shè)立獨資企業(yè)的標準如下:

a.企業(yè)需要控股經(jīng)營,與獨自企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的后繼或下游產(chǎn)品的生產(chǎn)需獲得印度政府的批準;

b.獨資企業(yè)所使用的技術(shù)涉及知識產(chǎn)權(quán)保護,或設(shè)立獨資企業(yè)可以引進先進技術(shù);

c.企業(yè)產(chǎn)品50%出口;

d.咨詢服務(wù)行業(yè);

e.涉及電力、道路和港口建設(shè)項目,工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項目。

三、外資項目審批的行業(yè)規(guī)定和股權(quán)比例

1自動生效制度

只要符合自動生效制度審批的外資項目,申請人只需向設(shè)在印度孟買的印度儲備銀行外匯控制部總經(jīng)理填報No.FNC1表格,一式七份,即可自動獲得項目批準。

適應(yīng)自動生效審批程序的行業(yè)及其股權(quán)最高限額

1、通訊 固定電話、移動電話、傳呼和衛(wèi)星全球個人電話服務(wù),外資最高限額是49%,需獲得通訊管理部門的許可;

從事生產(chǎn)制造無限額。

2、房地產(chǎn)開發(fā) 不允許外資介入,非常住印度居民除外。

3、煤炭和褐煤 國營企業(yè)外資最高限額49%,其它不超過50%

4、制藥 成品藥批量生產(chǎn)、生產(chǎn)和合成中間產(chǎn)品(使用DNA技術(shù)的除外)外資限額最高為74%

5、賓館和旅游 外資最高限額為51%

6、采礦業(yè) 鉆石和寶石礦石外資最高限額為74%;

除鉆石和寶石以外的金、銀和其它冶金礦石及其加工外資可達100%

7、廣告和電影 廣告領(lǐng)域外資最高限額為74%;

電影拍攝外資可達100%

8、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù) 以下情況外資可達100%

a.不提供接口(包衛(wèi)星和海底電纜)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù);

b.通訊電纜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

c.電子郵件;

d.語音信箱。

但以上領(lǐng)域須滿足下列條件:

a.如果外資達100%,外國公司須承諾如果公司股票在世界其它地區(qū)上市,在五年后向當?shù)赜《裙巨D(zhuǎn)讓26%的股權(quán);

b.如果必要,公司要取得經(jīng)營許可和滿足國家安全要求;

c. 外資股權(quán)超過49%須經(jīng)印度政府批準。

10、機場建設(shè) 外資低于74%可經(jīng)自動生效獲得批準。

11、特快專遞服務(wù) 外資股權(quán)可達100%,并經(jīng)自動生效獲得批準。

12、大眾捷運系統(tǒng) 外資股權(quán)可達100%,并經(jīng)自動生效獲得批準。

13、非銀行金融公司 屬于進一步開放和鼓勵的領(lǐng)域如下:

a.確實引入外資的,包括:

i.外資股權(quán)低于51%,但先期投入超過50萬美元;

ii.外資股權(quán)在51-75%之間,先期投入超過5千萬美元;

iii.外資股權(quán)在70-100%,先期投入達到750萬美元,全部出資期限在24個月內(nèi)完成。

b.只要外國投資人不要求把不低于25%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給印度公司作為條件,達到上述a.iii.要求,實際投入資金超過5千萬美元,可以設(shè)立股權(quán)100%的經(jīng)營性分支機構(gòu),分支機構(gòu)的數(shù)量不受限制,分支機構(gòu)不必投入額外資金。

c.合資經(jīng)營性非銀行金融公司,如果外資股權(quán)低于75%,只要達到上述

a.i.a.ii.最低出資條件,可以設(shè)立分支機構(gòu)從事非銀行金融公司其它的經(jīng)營活動。

d.符合印度儲備銀行投資導(dǎo)向,非銀行金融公司領(lǐng)域的外資項目可以通過自動生效程序獲得批準,印度儲備銀行將根據(jù)實際情況公布投資導(dǎo)向。

2、政府審批項目

凡是不符合自動生效制度的外資項目,申請人需向設(shè)在德里的印度財政部外國直接投資促進委員會提交申請材料。外國直接投資促進委員會將在30天內(nèi)做出批準與否的決定。

3、需要特別審批的行業(yè)

在印度有些行業(yè)外資項目的審批與外資股權(quán)的比例沒有關(guān)系,都要經(jīng)過印度政府相關(guān)部門的批準,這些行業(yè)主要是:

1、銀行;

2、提供金融服務(wù)活動的非銀行金融機構(gòu);

3、航空;

4、房地產(chǎn)開發(fā)

5、風險投資基金和風險投資公司;

6、基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)領(lǐng)域的投資公司;

7、原子彈及其相關(guān)項目;

8、國防工業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè);

9、農(nóng)業(yè)(包括種植業(yè));

10、印刷媒體;

11、廣播;

12、郵政服務(wù)。

4、印度政府有所保護或扶持的行業(yè)

有些行業(yè)的項目雖然不超過外資股份最高比例的限制,但出于對中小企業(yè)保護等原因印度政府規(guī)定不能適用自動生效制度。需要政府部門批準的這類項目如下:

1、特別為小型企業(yè)有所保留的行業(yè);

2、需要工業(yè)生產(chǎn)許可證的行業(yè);

3、所有與航天和國防有關(guān)的項目。

經(jīng)印度外國投資促進委員會批準,外資可以參與印度私營企業(yè)獲取工業(yè)生產(chǎn)許可證,且項目規(guī)模低于10億盧比的國防生產(chǎn)項目的合作,但外資股權(quán)不能超過26%;

4、所有與核能有關(guān)的項目;

5、完全出口型企業(yè),設(shè)立在出口加工區(qū)、電子硬件技術(shù)園區(qū)和軟件技術(shù)園區(qū)的項目;

6、現(xiàn)有企業(yè)股權(quán)獲取;

7、工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策尚未包括的行業(yè),或外資股權(quán)超過政府規(guī)定的上限的項目。

四、印度政府審批外資項目的程序和要求

印度政府機構(gòu)設(shè)置中沒有類似我國商務(wù)部的外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)管部,有關(guān)涉外和國際間經(jīng)貿(mào)合作的職責和權(quán)力分別由不同的部獨立行使,各部門對政府內(nèi)閣負責。屬于自動生效程序?qū)徟耐赓Y項目直接報備印度儲備銀行”(央行),不屬于自動生效程序?qū)徟耐赓Y項目,或超出印度政府有關(guān)規(guī)定的外資項目的審批由現(xiàn)在隸屬財政部的外國投資促進局承辦。中國企業(yè)在報請印度政府審批項目的過程中應(yīng)該注意以下問題和相關(guān)程序:

1、所有需要審批的外資項目的有關(guān)資料必須于外國投資促進局下一次開會前15天提交,并確實附有項目主管部對項目審查的意見。

2外國投資促進局一般在30天內(nèi)對項目批準與否做出決定,期間可能要征求印度內(nèi)閣經(jīng)濟事務(wù)委員會等部門的意見。

3、如果所提交的項目沒有被通過,或者需要補充其它有關(guān)資料,為避免耽擱時間申請單位應(yīng)爭取拜會外國投資促進局

4外國投資促進局對不同項目主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要和產(chǎn)業(yè)政策采取一事一議的方式予以審批。

5外國投資促進局只是對項目總體做出批準與否的決定。如果項目除外資投入外還包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓,或工業(yè)生產(chǎn)許可證等其它事項需另行審批。

6外國投資促進局對所提交的項目主要是從以下幾個方面進行審查:

i. 項目經(jīng)營活動是否涉及工業(yè)生產(chǎn)許可證,如果需要,必須考慮能否取得工業(yè)生產(chǎn)許可證;

ii.

項目是否涉及技術(shù)合作。如果是涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓,(a)技術(shù)的來源和技術(shù)的屬性如何?(b)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費如何計算?(股權(quán)為100%的子公司與母公司之間支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費是不允許的);

iii.

項目是否涉及指令性出口要求。如果是要求出口申請人將如何承擔出口義務(wù)(主要是針對小工業(yè)項目,外匯平衡和外資股權(quán)為100%的出口型企業(yè)和設(shè)立在出口加工區(qū)的企業(yè));

iv. 項目是否涉及指定出口地。如果是向指定目的地出口,出口什么產(chǎn)品?指定出口地是哪里?

v. 項目是否涉及對其它計劃的承諾,例如出口促進資本貨物項目;

vi.如果是出口型企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)是否達到原料增值和產(chǎn)品出口量的最低要求;

vii.項目是否降低了生產(chǎn)許可政策對原產(chǎn)地限制的要求;

viii.項目是否涉及戰(zhàn)略和國防用品生產(chǎn);

ix.投資者以前在印度是否有過合資項目,或在同類行業(yè)和相關(guān)行業(yè)有過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和商標出讓。投資新項目,或技術(shù)轉(zhuǎn)讓和出讓商標的原因和必要性,能否證明對原來的合資企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和商標出讓的合作伙伴和利益相關(guān)人不會產(chǎn)生任何傷害。一般要求投資者以前的合作伙伴對新項目出具無異議證明,否則新項目不予以批準。

7、符合下列條件的項目將予以優(yōu)先審批:

a.新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的項目;

b.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;

c.具有出口潛力的項目;

d.能夠擴大就業(yè),特別是解決農(nóng)村就業(yè)問題的項目;

e.能夠直接或間接擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的項目;

f.具有廣泛社會效益的項目,如醫(yī)院、人力資源開發(fā)、醫(yī)療保健藥品和儀器生產(chǎn)項目;

g.引進技術(shù)和注入資本項目。

8、比較容易獲得外國投資促進局批準的,股權(quán)為100%的外資企業(yè)或子公司是以下一些行業(yè)或領(lǐng)域的外資企業(yè):

a.涉及控股經(jīng)營的,但相關(guān)或下游產(chǎn)品投資需要印度政府事先批準的項目;

b.知識產(chǎn)權(quán)需要保護的,或引入高新技術(shù)的項目;

c.產(chǎn)品出口超過50%的項目;

d.咨詢服務(wù)項目;

e.電力、道路和港口建設(shè)項目,工業(yè)示范園和工業(yè)開發(fā)園區(qū)項目。

9、如果中方企業(yè)暫時找不到合適的印度合作伙伴,只要投資者承諾將在3-5年內(nèi)向印度企業(yè)(包括個人、合作伙伴和印度國營企業(yè))轉(zhuǎn)讓26%的股權(quán),外國投資促進局可以暫時按股權(quán)為100%的獨資企業(yè)批準成立。

10、外資股權(quán)為100%的貿(mào)易性公司可以獲得批準,但外貿(mào)公司經(jīng)營活動必須滿足的條件是:

a.出口;

d.以出口或倉儲銷售為前提的批量進口;

c.批發(fā)貿(mào)易;

d.同一集團公司內(nèi)部的營銷額超過75%的產(chǎn)品或服務(wù)的進口服務(wù)。

五、公司注冊須交納的費用

在印度注冊設(shè)立公司需根據(jù)注冊資本的規(guī)模向登記機關(guān)交納一定數(shù)額的注冊登記費,具體數(shù)額如下:

注冊資本 交納的費用(盧比)

1千萬盧比 156,000

2千萬盧比 206,000

3千萬盧比 256,000

4千萬盧比 306,000

5千萬盧比 356,000

1億盧比 606,000

5億盧比 2,606,000

七、外國公司須交納的稅收

() 直接稅

1、公司所得稅 印度政府在稅收方面對外國投資幾乎沒有優(yōu)惠政策,相反外國公司所得稅的稅率(48%)高于印度當?shù)仄髽I(yè)所得稅的稅率(35%)

在印度適用外國公司所得稅的稅種和稅率

序號 收入來源 稅率(%)

1 彩票和各種摸獎游戲 30

2 各種形式的賽馬 30

3 政府各種利息支付,政府或與

印度有關(guān)的外匯信貸利息收入 20

4 特許權(quán)使用費 20

5 技術(shù)服務(wù)費 20

6 長期資本收益 20

7 其它任何形式的所得 48

2、個人所得稅

前來印度投資項目工作的中方工作人員在印度連續(xù)居留超過182天,或者在印度連續(xù)居留超過60天,且過去4年內(nèi)在印度累計居留超過365天的,將視作普通印度居民交納個人所得稅。

印度個人所得稅稅率表

年收入(盧比) 稅率(%)

低于50000 免征

50,001-60,000 超出5萬盧比以上部分按10%征收

60,001-150,000 1千盧比加超出6萬盧比以上部分的20%

超過150,000 19千盧比加超出15萬盧比以上部分的30%

另外,年收入在6-15萬盧比之間的要額外交納稅款12%的附加稅;年收入超過15萬的,附加稅是所得稅稅款的17%

3、財產(chǎn)稅

依據(jù)印度財產(chǎn)稅法,特定的非生產(chǎn)性資產(chǎn)需要繳納財產(chǎn)稅,每年331日對凈財產(chǎn)征收財產(chǎn)稅。征收對象主要包括:居民樓、商業(yè)樓、城區(qū)土地、珠寶、金銀、汽車、飛行器、船只及游艇等。上述財產(chǎn)如果用于出售或者經(jīng)營活動,則不屬于凈財產(chǎn)。財產(chǎn)稅稅率為,凈財產(chǎn)超過1,500,000盧比的部分繳納1%的財產(chǎn)稅。

()間接稅

1、銷售稅

銷售稅由中央政府或者邦政府分別向跨邦或邦內(nèi)的銷售行為征收。中央銷售稅稅率為4%,各邦銷售稅稅率不等。未經(jīng)加工的產(chǎn)品售后所得通常是免稅的。大部分邦對契約征收銷售稅,但是各邦在需要征稅的契約金額和稅率上有區(qū)別。進出口貿(mào)易中的銷售和服務(wù)不征收銷售稅。此外,有些邦為吸引投資,對于新建的企業(yè),5-7年免征銷售稅,落后地區(qū)的企業(yè)還能得到銷售稅減免。

2、貨物稅

貨物稅是針對生產(chǎn)行為向國內(nèi)產(chǎn)品征收的稅,目前貨物稅稅率已經(jīng)調(diào)整到18%的平均水平。

3、服務(wù)稅

印度政府針對可征稅服務(wù)征收5%的服務(wù)稅,包括:電話、保險(壽險以外)、債券代理服務(wù)、技術(shù)咨詢、管理咨詢、不動產(chǎn)代理、市場研究服務(wù)、清關(guān)轉(zhuǎn)運服務(wù)及其它服務(wù)。服務(wù)稅由服務(wù)提供者每月15日繳納,也可采取季度繳納方式。非印度公司在印度從事的服務(wù)業(yè)務(wù)要授權(quán)一位代表處理納稅事宜。

4、其它間接稅

政府對特定文件、協(xié)議、金融票據(jù)征收印花稅。

居住印度飯店及消費飯店食物、酒水需要繳納10%的飯店消費稅。高級飯店還適用奢侈稅。

引入外國技術(shù)時需要繳納5%的研究與發(fā)展稅。

5、關(guān)稅

印度政府對進出口貨物征收海關(guān)稅,各種不同產(chǎn)品的稅率按海關(guān)稅則執(zhí)行,每財政年度政府財政預(yù)算案可能根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要對海關(guān)稅率進行相應(yīng)調(diào)整,具有法律效力。

目前印度的海關(guān)稅率分為:5%15%25%35%四個檔次。

印度的海關(guān)稅率相比一般發(fā)展中國家都要偏高。近年來印度政府不斷采取一些措施,逐步降低總體關(guān)稅稅率,爭取在近幾年內(nèi)降低到亞洲國家的平均水平,即平均關(guān)稅不超過20%,峰值關(guān)稅不超過30%

外資項目進口的用于自己生產(chǎn)的機械設(shè)備按一般貿(mào)易進口同類產(chǎn)品的海關(guān)稅率征收海關(guān)稅。只有聯(lián)合國資助項目和個別國際金融機構(gòu),如世行亞行援助項目項下的機械設(shè)備可以免征海關(guān)關(guān)稅。

以出口為目的的原料進口,或用于出口加工的部分機械設(shè)備可以減免部分海關(guān)關(guān)稅。

設(shè)立在出口加工區(qū)的企業(yè)可以減免部分產(chǎn)品的海關(guān)關(guān)稅。

進口原料或部件交納的海關(guān)關(guān)稅可以部分沖抵產(chǎn)品營業(yè)稅。

6、增值稅

由于征收增值稅的立法權(quán)掌握在各邦政府的手中,目前印度國內(nèi)增值稅的政策很不統(tǒng)一。但是按照印度中央政府的要求,增值稅稅率會在近幾年內(nèi)統(tǒng)一到16%左右。

以上諸方面只是印度政府有關(guān)部門為吸引外資和實現(xiàn)項目審批具有一定透明度公布的一些政策和指導(dǎo)原則的主要方面,對外國投資促進局是否批準特定項目沒有任何約束力,而且印度政府有關(guān)政策都處在不斷調(diào)整當中,僅供中方有關(guān)單位參考。

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