【強(qiáng)基增效】強(qiáng)基固本抓實(shí)企業(yè)黨建紅色動(dòng)能筑牢政治保證——公司黨委多舉措抓基層黨建工作上臺(tái)階

時(shí)間：2021年11月25日作者：封旭張茂團(tuán) 張睿琪來(lái)源：黨委組織部

　　2021年，公司黨委認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司“強(qiáng)基增效”年活動(dòng)要求，以第四次黨代會(huì)精神為引領(lǐng)，以“建黨百年暨建企七十周年”為契機(jī)，以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育工作為抓手，以“碧水藍(lán)天黨旗紅”特色黨建主題活動(dòng)為著力點(diǎn)，抓基層、打基礎(chǔ)，夯實(shí)基本功，全面推進(jìn)基層黨建工作上臺(tái)階。

　　一、注重系統(tǒng)謀劃，努力構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的制度體系

　　公司黨委結(jié)合集團(tuán)公司黨委要求和工作實(shí)際，建立健全組織工作制度體系，確保基層黨建工作有據(jù)可依，增強(qiáng)了黨建工作的規(guī)范性和指導(dǎo)性。一是著眼于黨建工作的弱項(xiàng)短板，印發(fā)了《公司區(qū)域指揮部黨支部工作指南》《本部黨員積分管理細(xì)則（試行）》，把各指揮部黨支部和本部黨支部納入到考核體系中，因地制宜、精準(zhǔn)施策，著力解決個(gè)別支部“弱化、虛化、邊緣化”問(wèn)題。二是著眼于黨建工作的保障支持，印發(fā)了《黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法》，以“硬保障”的經(jīng)費(fèi)支持，抓好“軟活動(dòng)”的思想政治工作，推動(dòng)黨的理論思想進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，引領(lǐng)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。按照?qǐng)?jiān)持堅(jiān)持向基層傾斜，“統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，規(guī)范黨費(fèi)收繳的同時(shí)，鼓勵(lì)基層廣泛開(kāi)展各類(lèi)黨建活動(dòng)，全面提升基層黨建工作積極性和主動(dòng)性。截至目前，下?lián)茳h費(fèi)用于慰問(wèn)困難黨員20.4萬(wàn)元，用于疫情防控1.84萬(wàn)元，用于開(kāi)展主題黨日活動(dòng)18.22萬(wàn)元，用于黨員教育1.14萬(wàn)元。三是著眼于黨建工作作用的發(fā)揮，重視發(fā)揮黨支部的主體作用，修訂《星級(jí)黨支部晉位升級(jí)管理實(shí)施細(xì)則》、《黨建工作責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》。結(jié)合實(shí)際對(duì)黨建考核評(píng)價(jià)計(jì)分表的考核指標(biāo)再優(yōu)化，將星級(jí)黨支部晉位升級(jí)復(fù)檢工作及黨建工作責(zé)任制考核有機(jī)結(jié)合，提高工作實(shí)績(jī)，提升基層黨組織組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好的發(fā)揮黨組織作用。同時(shí)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)上年度黨建考核檔次為優(yōu)秀的4 個(gè)黨組織進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、行政主要負(fù)責(zé)人及其他黨組織班子成員發(fā)放獎(jiǎng)金共計(jì)7萬(wàn)元；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為“不合格”的2 個(gè)黨組織進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，免職1人、誡勉談話1人，同時(shí)對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人和行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)處罰。

　　二、注重科學(xué)規(guī)范，努力構(gòu)建履職盡責(zé)的組織體系

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，公司黨委堅(jiān)持“根”從基礎(chǔ)抓牢，“魂”從堡壘筑強(qiáng)的原則，不斷提升基層組織體系建設(shè)。一是以規(guī)范組織建設(shè)為目標(biāo)，改革組織機(jī)構(gòu)。按照“五同步”要求，結(jié)合組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、管理模式的發(fā)展和黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，改建兩個(gè)專(zhuān)業(yè)分公司黨工委為黨總支，改變?cè)确沁x舉任期制。截至目前，公司黨委共批復(fù)成立黨支部4個(gè)，撤銷(xiāo)黨支部20個(gè)，適時(shí)增補(bǔ)、調(diào)整支部委員6個(gè)。二是以引導(dǎo)組織履責(zé)為目標(biāo)，表彰先進(jìn)典型。通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大黨員干部立足崗位、勇立新功。表彰3 個(gè)先進(jìn)基層黨組織、39 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、3 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者及4 名優(yōu)秀黨群工作協(xié)理員。經(jīng)組織推薦，榮獲集團(tuán)公司紅旗黨組織1個(gè)，先進(jìn)基層黨組織2個(gè)，優(yōu)秀黨務(wù)工作者標(biāo)兵1人，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員4人，優(yōu)秀黨務(wù)工作者2人，黨群協(xié)理員2人。西朗污水處理廠項(xiàng)目黨工委榮獲陜西省國(guó)資委先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)。三是以督導(dǎo)組織盡責(zé)為目標(biāo)，強(qiáng)化日常考核。按照《黨建工作月度匯報(bào)》機(jī)制，建立支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制。對(duì)基層在建項(xiàng)目黨支部開(kāi)展月度考核，并展示亮點(diǎn)、通報(bào)不足，不斷在過(guò)程中糾正基層黨建工作方向。四是以督促責(zé)任落實(shí)為目標(biāo)，重視巡視巡察。一方面結(jié)合股份公司巡視共性問(wèn)題及集團(tuán)公司第四巡察組巡察反饋的共性問(wèn)題，第一時(shí)間下發(fā)自查自糾通知，督促各級(jí)黨組織對(duì)照6個(gè)方面的共性問(wèn)題展開(kāi)自查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定措施，責(zé)任到人。另一方面開(kāi)展黨委巡察，著眼于基層黨內(nèi)生活的規(guī)范性、支部作用的發(fā)揮和黨建資料的完整性開(kāi)展巡察。目前已完成4個(gè)在建項(xiàng)目的巡察。

　　三、注重激發(fā)活力，努力構(gòu)建干事創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍體系

　　公司按照“把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”及向一線傾斜的方針的理念，黨委組織工作多措并舉，不斷強(qiáng)化黨員隊(duì)伍體系建設(shè)。一是抓實(shí)黨組織書(shū)記工作。按照“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的理念，讓“第一責(zé)任人”責(zé)任第一。通過(guò)簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨支部書(shū)記職責(zé)，過(guò)程中利用月度考核、巡察和年度黨建責(zé)任制考核等方式，對(duì)基層管黨治黨不力的黨組織書(shū)記進(jìn)行組織處理，讓基層黨組織書(shū)記的責(zé)任嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。截至目前，對(duì)基層黨群工作開(kāi)展情況通報(bào)10次，約談2人。同時(shí)積極組織10名支部書(shū)記參加股份公司培訓(xùn)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)，落實(shí)好股份公司“基層支部書(shū)記持證上崗”要求，確保支部書(shū)記工作有標(biāo)準(zhǔn)、上崗有依據(jù)。二是強(qiáng)化黨員教育工作。督促各支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育，抓緊抓好黨員的教育管理等基礎(chǔ)性工作。一方面充分利用支部主題黨日、黨組織書(shū)記講黨課、中心組學(xué)習(xí)等契機(jī)，大力開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，通過(guò)督促黨員自學(xué)、組織集體學(xué)、組織支部知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等方式，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、提高學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性，從中汲取智慧和力量。2021年首次在蕭山項(xiàng)目組織黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并開(kāi)展了以“學(xué)黨史、增黨性、當(dāng)先鋒”為主題的黨史教育暨黨建知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)；另一方面本部及多個(gè)基層黨組織以實(shí)地踐學(xué)的形式開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，用好各地紅色資源，采用沉浸式學(xué)習(xí)方法，通過(guò)參觀紀(jì)念館、學(xué)習(xí)革命先烈英雄事跡，汲取奮斗力量。三是注重黨員發(fā)展工作。2021年集團(tuán)公司下達(dá)發(fā)展黨員指標(biāo)11人，截止11月、已提前完成發(fā)展任務(wù)。本著“骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”及向一線傾斜的方針，11名黨員中8名來(lái)自基層單位，35歲以下有10人，科級(jí)干部為2人。組織召開(kāi)擬發(fā)展對(duì)象答辯會(huì)，全面考察入黨積極分子的思想理論素養(yǎng)和政治覺(jué)悟，加深其對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，端正入黨動(dòng)機(jī)，發(fā)現(xiàn)自身不足，找到努力方向，提升黨員隊(duì)伍的純潔性。四是加強(qiáng)黨員管理工作。嚴(yán)格黨員管理證的使用，對(duì)基層黨員管理工作進(jìn)行摸排，并督促規(guī)范“黨員管理證”的使用，做到“記錄清晰、證隨人走”，確保黨員時(shí)刻牢記自身身份，不斷彰顯先鋒作用。對(duì)于需要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，及時(shí)辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。五是抓細(xì)政工干事隊(duì)伍工作。嚴(yán)格落實(shí)“強(qiáng)基增效”要求，瞄準(zhǔn)基層支部政工干事隊(duì)伍，策劃以“講內(nèi)容、教方法、重實(shí)操”的黨建基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)前對(duì)基層培訓(xùn)需求進(jìn)行征集，共收到13個(gè)基層項(xiàng)目反饋的各類(lèi)問(wèn)題43條，歸納整理后擬定培訓(xùn)課程，確保教在實(shí)處、入腦入心。同時(shí)擬對(duì)開(kāi)展基層政工干事崗位能力考核評(píng)價(jià)工作，建立淘汰機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化基層政工干事隊(duì)伍。

　　四、注重創(chuàng)新載體，努力構(gòu)建卓有成效的活動(dòng)體系

　　黨建活動(dòng)是黨組織工作的重要抓手。公司黨委要求各基層單位積極組織開(kāi)展各類(lèi)黨建活動(dòng)，彰顯黨建工作活力，凸顯黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”的核心作用。一是以黨建活動(dòng)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合建黨百年重要契機(jī)，組織公司全體黨員觀看慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)并開(kāi)展系列慶祝、宣貫活動(dòng)，提升黨員對(duì)黨的認(rèn)同感。二是以黨建活動(dòng)助推公司發(fā)展。結(jié)合公司專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向，量體裁衣，首次在蕭山項(xiàng)目舉行“碧水藍(lán)天黨旗紅”黨建主題活動(dòng)，并以本次活動(dòng)為起點(diǎn)，督促公司基層黨組織緊密結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，開(kāi)展好“碧水藍(lán)天黨旗紅”系列活動(dòng)，打造黨建工作品牌的同時(shí)，確保與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作融合，達(dá)到黨建促生產(chǎn)的目標(biāo)。三是以黨建活動(dòng)促進(jìn)基層建設(shè)。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、在建重點(diǎn)工程分布等情況，劃分黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員2021年黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。過(guò)程中及時(shí)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、策劃，15名領(lǐng)導(dǎo)班子成員已于8月底前全部深入聯(lián)系點(diǎn)高質(zhì)量地完成了既定任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，為基層同志講授黨課，開(kāi)展黨建工作調(diào)研，通過(guò)“五個(gè)一”活動(dòng)，提升黨建工作質(zhì)量，促進(jìn)基層黨建工作上水平。四是以黨建活動(dòng)提振黨員信心。在春節(jié)及七一前后組織公司黨委走訪慰問(wèn)困難黨員、困難群眾，發(fā)放慰問(wèn)金19.8萬(wàn)元；精心策劃慰問(wèn)活動(dòng)，在送去黨的關(guān)懷和祝福的同時(shí)，為2名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，進(jìn)一步提升黨員榮譽(yù)感與自豪感，鞏固組織凝聚力。五是以黨建活動(dòng)展示企業(yè)風(fēng)采。結(jié)合集團(tuán)公司要求，組織19個(gè)基層黨組織緊扣“憶黨史、銘黨恩、肅黨紀(jì)、正黨風(fēng)”主題錄制了“微黨課”，擇優(yōu)上報(bào)集團(tuán)公司5個(gè)視頻，在“一局組工”公眾號(hào)上刊稿4篇，在集團(tuán)公司外網(wǎng)、鐵路建設(shè)報(bào)等平臺(tái)刊稿14篇。有力的展示了公司黨建工作成效。

　　一年來(lái)，公司各基層黨組織黨建工作在規(guī)范性和主動(dòng)性上有了提升，黨組織書(shū)記和黨員隊(duì)伍的作用也進(jìn)一步凸顯，基層黨建工作成效不斷上臺(tái)階。后續(xù)，公司黨委將繼續(xù)深化“三基建設(shè)”要求，抓實(shí)、抓細(xì)、抓牢基層黨建業(yè)務(wù),用強(qiáng)有力的黨建工作為公司高質(zhì)量發(fā)展提供保證。